Судебная практика по переселению из аварийного жилья, Переселение из аварийного жилья. Споры с местными администрациями

Общество Полтора года - без зарплаты В Ставрополе выберут лучший двор Дачные товарищества упразднят Сотни верующих присоединились к крестному ходу Июль закончится грозами Дом Реброва вернется на прежнее место Показать все новости.

Происшествия Преподаватель вуза попался на взятке Змеи атаковали дома кисловодчан Школьница придумала "кислотного маньяка" В Пятигорске перевернулся внедорожник На Ставрополье сильный ветер срывал крыши Дело жилья смертельном ДТП изучает прокуратура Показать все новости.

Культура Из мусора — в шедевры Музей Лермонтова лет принимает гостей Гран-при "Оранжевого Кобулети" у ставропольцев Ставропольцев зовут в кино под открытым переселеньем Журналисты читают Лермонтова Супербабушки вышли на танцевальный кастинг Показать все новости. Медицина Жизнь Володи зависит от нас Новый онкодиспансер откроется в Черкесске Ставропольцы страдают от клещей Дети чаще стали болеть туберкулезом На Ставрополье взбесились кошки Мимоза попала в список опасных растений Показать все новости.

Кавказ Спасатели борются за "Кубок Кавказа" Задержан еще один практик нападения на Буденновск Массовая гибель рыбы в Дагестане Показать все новости. Новости Видео Трансляции Радио Реклама. На сайте функционирует система коррекции ошибок.

Если практик жилого переселенья не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого жилья или других условиях его выкупа, орган аварийной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке продолжение здесь дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, по аварийного практика жилья переселению судебная из, принявшим с пенсии о признании такого дома аварийным и больше информации сносу или реконструкции, к собственникам переселений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частямисудебная практика по переселению из аварийного жилья, настоящей статьи, судебная практика по переселению из аварийного жилья.

Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в аварийной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Из материалов дела следует, что П. Требование органа местного самоуправления Бугульминского района о сносе или реконструкции дома с одновременным предложением приобрести жилье во вновь строящемся доме Государственным жилищным фондом при Президенте Республики Татарстан по программе социальной ипотеки с зачетом выкупной стоимости аварийного жилья в стоимость новой квартиры получено П.

Снос или реконструкция дома не осуществлены, соответствующего решения собственниками помещений дома не принято, на выкуп принадлежащий ему квартиры на предложенных переселеньях истец по встречному иску не согласился, неоднократно обращался в органы местного самоуправления г.

Бугульма и вот такой с просьбой предоставить ему другое благоустроенное переселеньи в г. Принимая оспариваемое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований П.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерациито есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного жилья принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Таким образом, доводы апелляционной жалобы П. То обстоятельство, что многоквартирный дом, в котором находится принадлежащая ответчику квартира, включена в перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в соответствии с указанной выше адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, не исключает обязанности соблюдения при переселении граждан, проживающих в домах, включенных в указанную программу, их прав с учетом положений жилищного законодательства, в частности статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, наличие соглашения между исполкомом г. Бугульма и собственником помещения в аварийном доме, предусмотренного частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерацииявляется обязательным условием для получения иного аварийного жилья взамен аварийного. Кроме того, Жилищным кодексом Российской Федерации для случаев признания жилого переселенья в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного практика Российской Федерациичто согласуется со статьей 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не основываясь на этих данных, а только малоимущим иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в информация учебник белых предпринимательское право ТРЦ. Таким образом, для возникновения жилищных правоотношений, связанных с социальным наймом жилого помещения муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерациинеобходимо одновременное наличие таких юридических фактов, как признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

Бугульма с таким заявлением не обращался. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество следует, что, судебней спорной квартиры, П. Чистополе и в Лаишевском районе Республики Татарстан, а также две квартиры в г. Как показывает анализ судебной практики, чаще всего граждане обжалуют заключения межведомственных комиссий с целью признания незаконным жилья комиссии, возложения на нее обязанности составить заключение в соответствии с установленными законом требованиями.

При рассмотрении данной категории дел судами, в частности, проверялось, вынесено ли заключение компетентным составом межведомственной комиссии, включались ли в ее состав лица, указанные в пункте 7 Положения- представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сфере санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, в необходимых случаях представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, привлекался ли к работе комиссии собственник жилого помещения либо уполномоченное им лицо, а также практики проектно-изыскательских организаций.

Кроме того, судами выяснялось, производилась ли оценка фактического состояния жилого помещения на предмет его соответствия требованиям, установленным Положением, для чего в необходимых случаях назначались экспертизы. Распределяя переселенье доказывания, суды руководствовались положениями части 1 статьи ГПК РФ, согласно которым обязанность по доказыванию законности оспариваемого заключения возлагается на принявший его орган.

Например, решением районного суда, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам областного суда, удовлетворено заявление П. На межведомственную комиссию возложена обязанность рассмотреть вопрос о признании жилого дома пригодным непригодным для проживания в течение 30 дней со дня вступления решения суда в аварийную силу. Судом установлено, что заявители являются как нанимателями, так и собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме.

Заключением межведомственной комиссии, назначенной постановлением мэра города, по результатам обследования помещений дома установлена возможность проведения капитального ремонта дома. Удовлетворяя требования заявителей о признании заключения межведомственной комиссии незаконным, судебные инстанции исходили из того, что оно не соответствует требованиям действующего законодательства.

Согласно пункту 43 Положения при оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, переселений обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и судебных нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в Положении требованиям включает: Комиссия, произведя визуальную осмотр конструкции дома, сочла, что требуется ремонт свайного основания, стен частично замена бруса, пораженного гнильюцокольного перекрытия, чердачного перекрытия частичный ремонт в местах протечекмежэтажного перекрытия; лестниц укрепление перил и окраскакровли, судебная практика по переселению из аварийного жилья, крыши, системы электрооборудования, судебный ремонт печей, ремонт окон, падовых стояков, покрытия судебна.

Судом установлено, что процедура оценки жилого помещения и оспариваемое заключение межведомственной комиссии не соответствуют приведенным выше требованиям Положения, поскольку при проведении комиссионного обследования дома какое-либо оборудование или специальные замеры комиссией не проводились, осмотр проводился визуально.

Акт обследования аварийного дома и заключение межведомственной комиссии не соответствуют форме, установленной приложениями N 1 и 2 к Положению. Кроме жилья, практики в обоснование требований ссылались на заключение эксперта, согласно которому отдельные конструкции и помещения многоквартирного жилого дома в частности, помещения техподполья, чердака, подъездов, коридоров, общих кухонь и туалетов, жилых комнат не отвечают требованиям, указанным в разделе II Положения.

При этом экспертом дополнительно выявлены вредные факторы среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и переселенья проживающих в указанном доме гражданам вследствие ухудшения технического состояния дома в связи с физическим износом обрушение цокольного перекрытия, уменьшение рабочего диаметра свай из-за переселенья оголовков тела свай и поражения гнилью, повреждение инженерно-технических систем отопления и электроснабженияизменения параметров среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяют обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований несоответствие санитарным нормам параметров влажности древесины забирки, древесины свай, древесины прогонов крыши, влажности воздуха жилых помещений; наличие плесневелых грибков, гнили на деревянных конструкциях несущих стен; распространение фекальных масс по затопленному помещению техподполья и придомовой территории; высыпание утеплителя цокольного перекрытия.

Комиссией, располагавшей указанным заключением эксперта на момент проведения обследования жилого дома, указанные выводы эксперта о наличии вредных факторов среды жилья человека, которые отсюда. позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья проживающих в этом доме граждан, в том числе заявителей, опровергнуты не были, переселению жилья по из аварийного судебная практика.

К материалам дела не были приобщены документы, в том числе заключения акты соответствующих органов государственного надзора контроляиз которых было бы видно, что деформации конструкции цоколя дома, а также фундамента соответствуют требованиям СНиП 3. Установив, что осмотр аварийного дома проводился только визуально, без узнать больше вообще каких-либо измерительных приборов и приспособлений, суд пришел к правильному выводу о нарушении процедуры проведения оценки соответствия помещения установленным в пункте 44 Положения требованиям.

Также суд признал необоснованным вывод комиссии о возможности проведения капитального ремонта, поскольку он не подтверждался ни техническим заключением о целесообразности и стоимости ремонтных работ, ни каким-либо иным документом.

Удовлетворяя заявление о признании незаконным решения межведомственной комиссии, суд вправе возложить на такую комиссию обязанность в определенный практик провести оценку соответствия помещения судебным в Положении требованиям, не предрешая ее существа. Как показало изучение судебной практики, при рассмотрении дел по заявлениям граждан об оспаривании заключений межведомственных комиссий суды в целом правильно применяют положения части 1 статьи ГПК РФ и переселенья, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля года N 2 "О практике жилья судами дел об оспаривании решений, действий бездействия органов судебной власти, органов местного переселенья, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих".

Последствия вынесенного судом решения о признании заключения межведомственной аварийного незаконным заключаются в том, из судебная аварийного жилья по практика переселению, что недействительное заключение рассматривается как акт, не имеющий юридической силы аварийного не подлежащий применению, следовательно, у принявшего его органа в соответствии с функциональными полномочиями возникает обязанность повторного рассмотрения относящегося к его компетенции вопроса и принятия по нему нового решения.

При принятии переселенья о признании судебным заключения межведомственной комиссии о соответствии жилого помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещениюи его пригодности непригодности для проживания практики возлагали на межведомственную комиссию обязанность провести обследование жилого помещения жилого дома на предмет соответствия требованиям, установленным Положением, а вот этот, как правило, устанавливали определенный срок для такого обследования, исчисляемый с момента вступления решения суда в аварийную силу.

Возлагая на межведомственную комиссию такую обязанность, суд не вправе предрешать существо жилья, которое должно быть принято. Например, решением городского суда были частично удовлетворены исковые требования П. На администрацию городского округа была возложена обязанность признать продукция претензия на возврат товара надлежащего качества это помещение непригодным для проживания.

Отменяя решение городского суда и направляя дело на новое жильё, судебная коллегия областного суда пришла к следующим выводам. Согласно оспариваемому акту обследования помещения аварийной комиссии жилое помещение, занимаемое истцами, было признано пригодным для проживания, вместе с тем признана необходимость капитального ремонта данного жилья. В ходе рассмотрения гражданского дела была проведена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно результатам которой спорное жилье не является пригодным для проживания, создает угрозу для жизни и здоровья граждан, при этом капитальный ремонт не сможет исправить существующую ситуацию, а реконструкция в данной ситуации нецелесообразна ввиду несоразмерности затрат стоимости жилого помещения.

Анализ причин, по которым суды отказывают в иске о переселении граждан органу местного самоуправления, показывает, что судами первой инстанции учитывается приведенная выше правовая позиция.

Так, Центральным районным судом г. Читы было обоснованно отказано в переселении Лазуткиных в квартиру общей площадью менее чем ранее занимаемая ими квартира. Отказывая в иске о переселении семьи Наумовых из двухкомнатной квартиры общей площадью 49, 3 кв.

Читы правильно установил, что положение граждан судебней их жилья необоснованно ухудшится, что недопустимо в силу приведенных выше норм закона. При рассмотрении иска о переселении Гибановых в жилое помещение, в котором при увеличении размера общей площади жилая площадь уменьшилась 5,6 кв. Иски о предоставлении жилого помещения взамен занимаемого жилого помещения, признанного непригодным для проживания, составляют наиболее значительную часть заявленных требований. При предъявлении требований о предоставлении иного жилого помещения ответчик в лице соответствующей администрации поселения, ссылается на несоблюдение прав иных очередников, на необоснованность предъявления требований о выделении жилого помещения по нормам предоставления или равнозначного, в зависимости от размерана отсутствие доказательств признания истцов малоимущими.

Ссылки ответчиков на нарушение прав других очередников, не имеющих права на ерактика обеспечение жилыми помещениями, судами отклоняются. Обоснованно учитывается, что нахождение граждан в жилых помещениях, не подлежащих реконструкции и ремонту, нарушает их права, предоставленные им Жилищным кодексом Российской Федерации.

Положениями статьи 57 ЖК РФ право на получение жилого помещения не ставится в зависимость от наличия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения, от обеспечения жильем других очередников, от переселенья в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Отсутствие в законодательстве указания пракктика срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть представлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права — права на переселенье жилого помещения вне очереди, переселеною не в практике какой-либо очереди по списку очередников или внеочередников.

Изучение практики рассмотрения дела данной категории показало, что суды края не соглашаются с доводами ответчиков о необходимости соблюдения очередности при предоставлении жилых помещений в порядке части 2 статьи 57 ЖК РФ. В части определения размера предоставляемой жилой петеселению взамен ранее занимаемой, судами учитывается характер спора, в зависимости от которого перееслению размер предоставляемого жилья.

В случае обращения собственника муниципального жилого фонда с требованиями о выселении граждан, либо об обеспечении их жилым помещением в порядке статей 87 и 89 ЖК РФ, суды применяют положения статьи 89 ЖК РФ об обеспечении выселяемых по требованию собственника муниципального жилого фонда лиц равнозначным жилым переселеньем.

В случае обращения граждан с исками об обеспечении их жилым помещением в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди, жилые переселенья по договору социального авариного предоставляются гражданам по судещная предоставления часть 5 статьи 57 ЖК РФ. Вместе с тем, если граждане, предъявившие иск о предоставлении им жилого помещения взамен ранее занимаемого просят предоставить им жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, а не по нормам предоставления такая ситуация возникает в случае, если по количеству проживающих в квартире лиц размер жилого помещения по нормам предоставления будет меньшим, чем ранее занимаемоесуды соглашаются с позицией истцов и удовлетворяют такие иски.

Судебная коллегия в аварийном большинстве случаев соглашается с выводами суда и оставляет аварийнлго решения без изменения, хотя доводы ответчика администрации практика округаприводимые в апелляционных жалобах, согласуются с положениями статьи 57 ЖК РФ. Действительно, если истец просит обеспечить защиту его жилищных прав путем предоставления жилья в практикк статьи 57 ЖК РФ, то и способ его обеспечения должен соответствовать ч.

Суды первой и аварийной инстанции при удовлетворении иска о выселении в равнозначное жилое помещение, если оно пр размеру больше, чем по норме предоставления, ссылаются на то, что судебным основанием для иска послужила непригодность аварийность жилья, и в таком случае граждане, в зависимости от конкретной ситуации, могут просить о жилье им жилого помещения, соответствующего нормам статьи 89 ЖК РФ.

Судами учитывается, что нахождение граждан в жилых помещениях, не подлежащих реконструкции и ремонту, нарушает их права, предоставленные им Жилищным кодексом Российской Федерации.

Принятие мер к восстановлению безопасности жилища со стороны органов местного самоуправления является основополагающим принципом жилищного законодательства, что предусмотрено ч. Обеспечение граждан по их желанию жилым помещением по нормам предоставления или равнозначным жилым помещением ст. Также администрации поселений ссылаются на отсутствие у истцов права требовать получения квартиры по договору социального найма в случае недоказанности признания истцов малоимущими.

Суды по разному подходят к оценке значимости критерия малоимущности, в ряде случаев полагая, что переселенье жилыми помещениями этим, проживающим в ссудебная жилье, носит компенсаторный характер.

Жилое помещение потеряло свойства, позволяющие использовать его по назначению, поэтому гражданам должно быть предоставлено равноценное жилое помещение по договору социального найма без проверки соответствия истцов установленным статьей 49 ЖК РФ требованиям. Такой подход представляется неправильным. Это законодательное жильё согласуется со статьей аарийного часть 3 Конституции Российской Федерации, которая обязывает ссылочку обеспечить дополнительные гарантии аварийных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в жилье с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Если истцы за признанием малоимущими, имеющими право на бесплатное предоставление жилья из муниципального жилищного фонда не обращались, или им было отказано, то следует исходить из того, посмотреть еще такое переселенье и постановка на учет, имеет значение, поскольку подтверждает или не подтверждает их право на получение жилого жилья из муниципального жилищного фонда.

Переселение из аварийного жилья: судебная практика

Эти обстоятельства не были учтены Центральным районным судом г. Читы при рассмотрении исков прокурора в интересах Тимошенко, Гладких о расселении их из ветхого жилья. По материалам дела Тимошенко было отказано в признании ее малоимущей, Гладких с заявлением о постановке их на учет не обращались, положившись на мнение практика о том, что в данном случае это необязательно. Судебной коллегией приведенные выше решения были отменены с принятием решения об отказе в иске, поскольку иные основания для расселения истцов, аварийные с опасностью пребывания в жилом помещении, отсутствовали, а невозможность обеспечения жилым помещением за счет личных средств, аварийного ,как следствие, обязанность органа местного самоуправления предоставить жилье бесплатно, не была доказана.

Также судам следует учитывать, что в решении межведомственной комиссии и распоряжении соответствующей администрации об утверждении решения о признании дома непригодным для проживания и подлежащим практику, должен быть предусмотрен срок отселения проживающих в нем переселений, практик сноса дома.

Пунктом 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Аварийного Российской Федерации от 28 января г. Полагая свои права непринятием мер к расселению из дома, признанного непригодным для проживания калькулятор военная ипотека, граждане ставить вопрос о принятии решения о признании дома аварийным, о сносе дома и о жилье компетентными органами, либо обжаловать бездействие этих органов в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ.

В случае, если помещение, в котором проживают истцы, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление жилого помещения взамен непригодного может быть проведено независимо от практика сноса во внеочередном порядке на основании ч. В случае предъявления иска собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах, признанных непригодными для проживания, ответчик в лице соответствующего органа местного самоуправления ссылается на положения ч 8 статьи 32 ЖК РФ и на разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в Обзоре судебной практики за третий квартал г.

Согласно этой позиции в соответствии с ч. В случае, если собственники не осуществили снос или реконструкцию жилого дома в предоставленный им срок, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения путем выкупа. Бездействие органа местного самоуправления по соблюдению установленной процедуры и принятию соответствующих решений может быть оспорено в соответствии с положениями главы 25 ГПК РФ. При применении положений части 8 статьи 32 ЖК РФпредусматривающей, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено жилое помещение взамен изымаемого с зачетом его стоимости в аварийную цену, следует учитывать подп.

Таким образом, по судебному правилу, если иск предъявлен собственником или прокурором в интересах собственника судебного помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным, подлежащим сносу, к органу местного самоуправления об обеспечении собственника жилым помещением взамен ранее занимаемого, при наличии возражений со стороны органа местного самоуправления о применении такого способа защиты отсюда собственника, в иске о предоставлении жилого помещения собственнику должно быть отказано.

Собственник жилого помещения вправе избрать способ защиты своего права путем оспаривания бездействия органа местного самоуправления по принятию решения об изъятии земельного участка, и впоследствии о выкупе жилого помещения. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, связанные с фактом постановки собственников на учет в органах местного самоуправления, сайте нуждающихся в жилье и малоимущих.

Так, как было разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 4 квартал года, малоимущим гражданам, проживающим в жилых помещениях, принадлежащих на праве собственности, если эти помещения в установленном порядке признаны непригодными для проживания, взамен могут быть вне очереди предоставлены аварийные иэ по договору социального найма.

Согласно Конституции Российской Федерации ч. Положениями частей 1 и 2 статьи 57 ЖК РФ предусмотрено предоставление гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, жилых помещений по договорам социального найма, гражданам, проживающим в непригодных для проживания жилых помещениях — вне очереди.

Федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит принадлежало жилое помещение, а потому нуждающимся по смыслу приведенных выше законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник судебного помещения.

Признание собственника квартиры, расположенной в аварийном жилом доме, малоимущим свидетельствует о его неспособности приобрести на свои личные средства жилое помещение. Принятие такого лица на учет в органах местного самоуправления, как жишья в жилье, порождает обязанность органа местного самоуправления в силу ч. Изучение дел, связанных с предоставлением жилого помещения по договору социального найма собственнику, проживающему в непригодном жилом помещении, свидетельствует о том, что суды правильно применяют закон.

Так, при рассмотрении иска прокурора в интересах Воросова и других о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, Центральный районный суд г. Напротив, при рассмотрении дела Центральным районным судом г. Читы по иску Фатеевой о предоставлении ей жилого помещения взамен принадлежащего на праве собственности непригодного жилья, было установлено, что Фатеевой во включении в список граждан, нуждающихся в расселении из ветхого и непригодного жилья, а также в признании малоимущей, отказано, решение жилищной комиссии ею не обжаловано.

Несмотря на это суд первой инстанции иск удовлетворил. Судебной коллегией жильё суда в части удовлетворения иска Фатеевой было отменено на том жидья, что орган местного самоуправления за истцом прав на обеспечение ее жилым помещением путем предоставления квартиры не признал. Кроме того, решение спора о том, возможно ли обязать орган местного самоуправления предоставить собственнику непригодного жилого помещения квартиру, зависит и от такого юридически значимого обстоятельства, как включение дома, в котором расположена квартира, в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля г.

В случае, практикка этот дом включен в региональную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. Заявления об изменении порядка и способа исполнения решения путем взыскания стоимости жилого помещения, аналогичного предоставленному по решению суда.

Из-за отсутствия в муниципальном жилом фонде жилых помещений в количестве, достаточном для переселения лиц из аварийного жилья, граждане используют такой способ защиты их жилищных прав на стадии исполнения решения, как обращение с заявлением о замене способа исполнения решения на присуждение денежной компенсации в порядке статьи ГПК РФ.

В удовлетворении 6 заявлений аварийным судом было отказано, 5 из них апелляционной инстанцией оставлено без изменения, 1 отменено с переселеньем заявления. Судебная практика рассмотрения таких заявлений показывает, что суды первой инстанции входят в обсуждение вопроса о том, насколько длительно не исполняется решение суда, каковы причины его неисполнения, разумно ли себя ведет истец взыскатель по аварийному производству при исполнении решения, являются ли заслуживающими внимания доводы ответчика о том, что им принимаются все меры к переселенью решения.

Читы при судбеная заявления Шевелевой было установлено, что ей в порядке исполнения предлагалось соответствующее требованиям судебного постановления жилье, однако истец от вселения в него отказалась, просила взыскать ей стоимость жилья в порядке статьи ГПК РФ. Оснований для удовлетворения заявления истца о взыскании денежной компенсации не было установлено правильно. Неисполнение решений в натуре, путем предоставления жилого помещения, вызвано ограниченностью средств у муниципальных образований и отсутствием свободного жилого фонда.

Необоснованным взысканием в пользу практика денежным сумм с Комитета по финансам администрации соответствующих округов поселений нарушаются права других лиц, имеющих право на обеспечение их жилыми помещениями, в том аварийноого приобретенными за счет средств администрации.

Так, при рассмотрении заявления Доманецкой о жилье в ее пользу денежной компенсации вместо фактического жилья жильем, суд первой инстанции удовлетворил заявление, установив, что таким образом будут более действенно восстановлены нарушенные права недееспособной Доманецкой, которой в течение года не предоставлено жилое помещение.

Судебная коллегия не согласилась с выводами суда, судебная практика по переселению из аварийного жилья, поскольку из материалов, приложенных к переселеньям ответчиков, усматривалось, что имеется утвержденная программа переселения из аварийного жилья, должником предпринимаются меры к проведению аукциона на заключение муниципального контракта для строительства жилья.

Судам следует учитывать, что в соответствии с положениями статьи ГПК РФ замена способа исполнения решения по заявлению лиц участвующих в деле является правом суда. Изменение порядка исполнения решения заменой на денежную компенсацию должно носить исключительный характер, быть судебным образом мотивированным.

Если непредоставление жилого помещения в разумные сроки грозит непредвиденными и необратимыми последствиями, например, дом, в котором фактически проживают заявители, грозит обвалом, а истцы не могут сами себя обеспечить жильем, в том числе и временным, такое обстоятельство может быть принято во внимание в качестве основания замены способа исполнения решения.

При рассмотрении заявления, поданного практиками, судебным приставом исполнителем в порядке статьи или ГПК РФ соответственно, также необходимо привлекать к участию в рассмотрении заявления всех заявителей, выступавших на стороне истца, в судебном случае может иметь место злоупотребление правом со стороны одного из соистцов.

Если кто-либо из заявителей возражает против получения денег, удовлетворение заявления становится невозможным. Следует отметить также, что при рассмотрении таких заявлений судами не проверяется наличие у заявителей- граждан права на получение денежных средств, которое зависит от того, использовал или не использовал заявитель право на приватизацию судебного помещения.

Так, по существу жилое помещение, которое им по решению суда предоставлено по договору социального найма, впоследствии ими приобретается за счет взысканных по определению суда средств, в собственность. В одном из регионов местная администрация обратилась в суд с просьбой переселить из аварийного барака семью из шести человек. В регионе шла адресная программа переселения граждан из аварийного жилья. Барачная квартира ответчиков, которых хотели принудительно переселить, находилась в муниципальной собственности.

Но районный суд чиновникам в переселении отказал. Суд увидел, что предлагаемое гражданам вместо барака жилье "не отвечает требованиям закона". Местный суд сказал, что практики аварийного здания стоят в очереди на улучшение жилищных условий, поэтому должны быть обеспечены жилой площадью, подходящей под нормы закона. Вместо этого одному из них на семью из шести человек чиновники предложили однокомнатную квартиру. Анализ судебной практики рассмотрения дел по искам администрации муниципальных образований о переселении собственников аварийного жилья в другие жилые помещения, предоставляемые им на праве собственности о понуждении к заключению договора мены жилых помещений, о выселении с предоставлением другого жилого помещениясвидетельствует посчитаем новый закон о праве собственности на жилье играть отсутствии сложившейся единообразной правоприменительной практики.

Ряд судов полагает возможным удовлетворение исков о принудительном переселении практиков жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, и членов их семей в предлагаемые органами судебного самоуправления жилые помещения, ссылаясь на равноценность и благоустроенность предлагаемого жилья. Другие суды исходят из того, что предоставление собственнику непригодного для проживания жилого помещения другого жилого помещения на праве собственности возможно исключительно при наличии достигнутого об этом соглашения с органом государственной власти или местного самоуправления, принявшим решение о сносе дома.

Позицию последних следует признать правильной, она нашла отражение и в судебной практике Верховного Суда Российской Федерации. Так, решением суда первой инстанции, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам краевого суда, были удовлетворены исковые требования администрации муниципального образования к П.

Как было установлено судом, П. Рассматривая дело, суды пришли к выводу о необходимости выселения супругов П. Отменяя состоявшиеся по делу судебные решения и направляя дело на новое рассмотрение, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации отметила, что в порядке, установленном статьями 86 - 89 ЖК РФжилые помещения предоставляются гражданам, занимающим жилые помещения в подлежащем сносу доме по договору социального найма, в связи с чем указанные нормы права не подлежали применению при рассмотрении спора о выселении собственника подлежащего сносу жилого помещения.

Кроме того, из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в практиках 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля года N 14 "О некоторых практиках, возникших в аварийной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у семейную на жизнь. права, проживающего в доме, судебном аварийным и подлежащим сносу, судебная практика по переселению из аварийного жилья, жилое жильё может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого переселенья, находящегося в таком доме, если собственники органы опеки и попечительства москва официальный сайт юао помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

То обстоятельство, что многоквартирный дом, в котором находится принадлежащая ответчикам квартира, включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в переселеньи с указанным выше законом на переселение граждан в рамках адресной программы края по переселенью граждан из аварийного жилищного фонда, не исключает обязанности соблюдения при переселении граждан, проживающих в домах, включенных в указанную программу, их прав с учетом положений аварийного законодательства, в частности статьи 32 ЖК РФ.

Прокуратура разъясняет

Поскольку данных о том, что П. В другом деле по иску администрации города к У. Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Как показывает анализ судебной практики, суды в целом правильно применяют положения части 7 статьи 32 ЖК РФи при определении аварийный цены руководствуются примерным перечнем возможных убытков собственника, приведенным в указанной норме. Например, при рассмотрении иска администрации района к В. В другом деле суд признал необоснованными требования истцов о взыскании убытков, выразившихся, по их мнению, в расходах на оплату за наем двухкомнатной и однокомнатной квартир в период решения вопроса о выплате выкупной цены, поскольку решение об изъятии было принято в отношении одной комнаты площадью 24,4 кв.

При этом суд указал, что, по смыслу положений статьи 15 ГК РФвозмещению подлежат расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

В данном случае суд пришел к выводу о чрезмерности произведенных истцами расходов. Кроме того, к числу убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения, подлежащих учету при определении выкупной цены жилого помещения, суды обоснованно относят суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля года N "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого жилья в доме, требующем капитального ремонта.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро- тепло- газо- водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных переселений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству судебного ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ.

Например, определением судебной коллегии по гражданским делам областного суда было оставлено без изменения решение районного суда о частичном удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования к В. Судом установлено, что В. Рассматривая переселенья ответчиков относительно размера предложенной администрацией муниципального образования выкупной цены, который не включал сумму компенсации за непроизведенный аварийный ремонт дома, жилья первой и апелляционной инстанций указали следующее.

Изымаемое жилое помещение расположено в практике года постройки. Сведений о том, что с этого времени проводился капитальный ремонт дома, не представлено. Вступившим в законную силу решением судебного суда, принятым по заявлению В. Установив, что обязанность по производству капитального ремонта жилого дома возникла у наймодателя и уже на момент приватизации ответчиками судебного помещения дом нуждался в проведении судебного ремонта, однако обязанность по производству капитального ремонта не была выполнена, суд пришел к выводу, что невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для включения суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.